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以房养老不能够淡化政府职责应该加强监管万芳

发布时间:2020-02-14 11:02:54 阅读: 来源:非开挖施工厂家

以房养老不能够淡化政府职责 应该加强监管,

23日保监会公布《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》。当前,我国银发浪潮来袭,60岁以上老年人口超2亿;养老保障水平还比较低,城乡居民基本养老金人均每月只有81元。推进以房养老等新型养老方式,无疑有助于完善养老保障体系,丰富养老保障方式。

从制度设计上看, 以房养老 是一种保险产品。既然是产品,购买者理应有自主选择权,不能强买强卖。因此,落实 以房养老 应遵循市场规律,防止以行政手段强力推行。

防止以行政手段强制推行,并不意味着 看得见的手 无所作为。相反,政府的公共职责更需加强。

一方面,政府应大力发展养老服务业,为 以房养老 落地生根提供土壤。当前,我国养老市场发展滞后,养老机构、养老服务在数量与质量上严重不足,老人与养老床位之比为50∶1。如果房产抵押出去却买不到相应的养老服务, 以房养老 岂不成为 水中花镜中月 ,又怎么发挥有益的补充作用呢?

另一方面,政府应高举监管利器,为购买 以房养老 的消费者保驾护航,既要防止借 以房养老 概念游说老年人抵押个人住房进行消费贷款引发多重风险,又要针对金融分业经营的格局完善体制机制,避免重复监管与监管漏洞。

从国际经验来看, 以房养老 尚属小众产品。从我国现阶段国情来看, 以房养老 面临着与传统养老方式的博弈、房价不确定因素的风险等。正是基于此,指导意见中明确, 不得夸大房产增值在提升养老金领取水平方面的作用 。因此,针对产权、理念、房价波动等难点,政府还应搭建好房产评估、政策咨询、纠纷仲裁等机制,从政策框架上给出解决方法。

以房养老 是一项系统工程,保险机构应完善产品设计,购买者要量力而行,政府则应加强监管。只有各个链条紧密咬合,才能让补充养老的作用真正落到实处。

(编辑:英灿)

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