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发布时间:2020-01-14 19:26:45 阅读: 来源:非开挖施工厂家

晋中“五个突破口”走出可持续发展新路子

人民网晋中4月29日电 今年是“十二五”的收官之年,全面深化改革的关键之年。山西晋中面临不断下行的经济压力和资源型地区转型综改的挑战及机遇,“逢山开路,遇水搭桥”,从“五个突破口”破解发展难题,加快走出一条资源型地区可持续发展的新路子。

以基础设施提升为突破口,实质推进108示范区建设。落实“三年初见成效”要求,按照“基础提升、重点强化、反向扶持、培育特色”思路,分阶段按步骤扎实推进。完成五年建设方案和三年行动计划,细化分解责任。重点抓好108国道沿线综合改造、美丽乡村建设、生态修复、汾河水系河道整治等标志性工程。做好产品布局、土地管理、财税体制、民生保障等顶层设计,促进资源要素一体化配置,推动区域协调发展。

以PPP模式推广为突破口,创新投融资机制。大力推广PPP模式,优化多元投资环境。建立市本级鼓励社会投资项目库,引导更多社会资本进入公共领域,加快推进城市轨道交通、汇通大厦和晋中综合环境循环经济产业等PPP合作项目。加快金融改革创新,巩固完善政银企合作长效机制,依托天津股权交易所山西运营中心培育优良上市资源,推动上海股交中心山西基地落户我市,实现在上海股交中心、“新三板”挂牌和联交所上市三个“零”的突破;发展融资性担保机构,建立企业资金链应急周转保障资金,设立昔阳、和顺、村镇银行,完成左权农信社改制,加快发展资产证券化业务,积极有效防范金融风险。

以预算科学公开为突破口,深化财政体制改革。政府收支全部纳入预算管理,启动中期财政规划管理,开展三年滚动预算编制试点。严格预算执行、实施税务策划,试点开展部门整体支出绩效评价,优化政府采购,严控政府财务,让公共财政资金用得科学、花得透明、看得明白,真正把有限的资金用在产业发展、基础提升、民生改善的刀刃上。

以强化绩效管理为突破口,提升国有资产收益。加大国有企业和经营性事业单位改革力度。完善国有资本运营监管体系、实行国有企业任期绩效考核,严格对标评价,结果与企业负责人薪酬和选聘任用挂钩,确保市本级国有资产经营收益超过同行业平均水平。财政资金要重点投向民生公共服务、战略性新型产业、生态环境、科技进步等领域,推出其他竞争性开放领域,切实提高公共资金使用效益。

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