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中国油价高不高-【新闻】

发布时间:2021-05-28 12:00:58 阅读: 来源:非开挖施工厂家

中国油价高不高?

中国汽柴油价格究竟贵不贵?与亚洲周边国家比较,中国汽油价格低于日韩,与印度、泰国等国家相近。与沙特、委内瑞拉、俄罗斯、哈萨克斯坦等资源国相比,中国的汽油零售价则高出许多。据了解,委内瑞拉汽油价格5美分/加仑维持了将近20年,而沙特2013年底最高标号的汽油价格约合0.165美元/升。

当然,单纯考虑零售价格高低是不够全面的。首先,虽然欧日等发达国家油价比中国贵,但上述国家人均国民收入较高,油价占收入比重较低。其次是油品质量,中国目前仅北上广等少数地区的油品质量接近或达到欧Ⅴ标准,国内大多数地区汽油执行国四标准,柴油执行国三标准,多数地区的油品质量与欧美存在差距。

一般来说,一国成品油价格的形成,与原油价格、税收、炼厂平均加工成本、流通环节费用和适当利润等因素密切相关。构成成品油油价中,占比最高的是原油成本。但考虑到原料成本和加工成本的趋同性,各国基于对成品油的不同定位而采取的不同力度的税收政策,成为导致成品油价差较大的最主要原因。

这其中,典型的对比是委内瑞拉和挪威。两国石油日产量相差无几,油价却相差了几十倍,其根源就在于两国石油税收制度的巨大差异。由于欧洲国家注重环保,挪威政府在成品油价格中加征重税,油价含税达70%左右。而委内瑞拉因为没有设增值税和消费税,导致一升汽油比一瓶矿泉水还要便宜。

尽管低油价可减轻民众负担,但偏离市场价值的低油价带来的弊端显而易见:一是低油价鼓励了不合理消费;二是价格调整不到位,对炼油企业生产引导性不足,当国际原油价格高企时,炼油与销售严重倒挂,国有企业被迫咬牙承担亏损继续生产,其他企业只能降低开工率甚至停产,从而减少市场供应;三是政府对亏损炼油企业实施政策性补贴,实际上是用纳税人的钱为有车一族补贴,并不合理。

根据中国石化经济技术研究院以2013年3月份成品油价格水平所做的测算,汽油税收占最终零售价格的比例,中国大陆为30.46%,美国为11.22%,德国为56.92%,日本为39.30%,中国台湾为26.31%。柴油税收占最终零售价格的比例,中国大陆为26.31%,美国为11.87%,德国为45.62%,日本为27.35%,中国台湾为16.96%。在资源进口国中,除美国税费比重较低是个例外,中国汽柴油税收占价格比重处于中等水平。

中国成品油行业经过四轮改革,可以说价格已基本进入“准市场化阶段”,较之天然气、电力等领域的改革,成品油价改在“还原能源商品属性”上已经走在前列。但尽管如此,中国成品油由政府管制的定价机制仍未发生根本改变。在中国不断上升的石油对外依存度,以及日益突出的油品市场矛盾、环境压力驱动下,成品油行业进一步改革刻不容缓。

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